事故案例/案例分析

广西体育中心体育场的商业表演

轻型框架倒在“ 10.29”临时阶段

事故调查报告

它于2015年10月29日左右17:25，位于南宁市Liangqing区的广西体育中心体育馆

Jolin Tsai Nanning音乐会（以下称为Jolin Tsai音乐会）正在建设的舞台照明摊位倒塌了，

1人死亡，12人受伤，直接经济损失约为970,000元。

事故发生后，社会广泛关注，南宁市政府政府非常关注这一点。

根据“中华人民共和国的生产安全法”和“生产安全事故报告

以及有关调查和处理的法规（州议会命令第493号）和其他相关法律和法规

市政安全监督局，监督局，公共安全局，城市和农村建筑委员会，贸易工会联合会和Liangqing地区人民

广西体育中心体育场是成员组，正在建设临时

阶段1029轻型崩溃事故调查小组进行了调查工作，并邀请城市检察官

该学院派人员参加调查。

调查小组遵循这四个无生命，并且根据法律和法规是科学和严格的，并从事实中寻求真相。

研究了关注有效性的原则，并建立了事故。

伤亡和直接经济损失取决于事故的性质和责任，以及

为负责人和负责部门的处理建议，预防事故预防措施和纠正建议。

相关情况报告如下：

1。事故主要涉及单位的基本情况

（i）性能组织者

Jolin Tsai音乐会的组织者涉及Tianjin Ryan文化与艺术传播有限公司。

公司（以下称为Tianjin Ruien Company）

中国广西票务公司）和广西Yunyang Culture and Art Co.，Ltd。（以下称为Guang

Xiyunyang Company）。天津·鲁伊恩公司（Tianjin Ruien Company

票务公司处理批准程序；为了申请商业绩效许可证，中国广告票务公司

与广西阳极公司签署了一项协议，广西阳代公司来到了文化管理部门。

门应用。

1。TianjinRuien Company，法律代表：Zhang Jian，持有天津文化网络

Bo电影和电视局发布的“业务绩效许可”，编号：3，

有效期至2017年5月31日，业务范围：绩效组织，绩效生产，

绩效机构等。天津·瑞安公司（Tianjin Ryan Company）派遣了乔琳·泰（Jolin Tsai）的音乐会项目负责人：**

东方。

2。中国广西票务公司，法律代表：卢比兴（Lu Bicheng）持有广西Zhuang人民

省文化部（绩效机构独有）颁发的“业务绩效许可”，

证书编号：Gui Wenyan（票）证书编号4500-002，单位类别：绩效代理

[b]（票务业务），业务范围：商业绩效票务机构，预订，销售

销售，进行绩效和绩效经纪业务，有效期至2017年10月27日。

3。广西阳代公司，法律代表：Ji Xiaoquan，拥有广西人民

省文化部（绩效机构独有）颁发的“业务绩效许可”，

证书编号：Gui Wenyan（批评）证书编号4500-023，单位类别：绩效代理

结构（b），业务范围：进行绩效和绩效经纪业务，有效期至2016年

2019年8月4日。

（ii）临时舞台建筑单位建筑

广州jiayi舞台照明工程有限公司（以下称为广州jiayigong

部门），法律代表：Chen Jun持有中国绩效行业协会发布的“中国”

绩效行业中舞台工程企业的全面技术资格证书”，证书编号：中国绩效协会

舞蹈盘问号202440126，有效期至2017年7月27日，评估等。

级别：舞台艺术工程企业的综合技术2级，“承诺项目的规模：少于100万元”，

能力：舞台照明，音频和舞台安装生产项目的设计和设计

准备配置，安装和调试。广州斋耶公司派遣了乔琳·泰（Jolin Tsai）的音乐会项目舞台

负责建筑工地的人：**清。

（iii）绩效场地管理部门

广西体育中心体育场是Nanning Weining Investment Group Co.，Ltd。

（以下称为Weining Group）子公司Nanning Weining Asset Management Co.，Ltd.。

该公司（以下称为Weining Asset Company）运营，但实际的操作和管理是通过Weining执行的

该集团另一家子公司Nanning Weining文化与体育发展有限公司，被称为Weining

宁文化和体育公司）负责。 Weining文化和体育公司的法律代表：Huang Zhiwei。

2。JolinTsai的音乐会批准，场地租赁，舞台建设和监督

（i）批准情况

2015年9月8日，天津·瑞安公司（Tianjin Ryan Company）获得了台湾艺术家乔琳·泰（Jolin Tsai）的同意。

参加Tianjin Ryan Company在广西体育中心体育场参加Jolin Tsai音乐会

经过书面信后，他和乔琳·泰（Jolin Tsai）的香港经纪公司于2015年9月15日发布。

Keensuccess Global Limited签署了一项协议，该协议于2015年确定

10月31日，乔林·泰（Jolin Tsai）的音乐会在广西体育中心体育场举行

EN公司负责音乐会。

随后，Tianjin Ruien Company与中国广西票务公司和委托中国广西签署了一项协议

票务公司为Jolin Tsai音乐会处理Nanning Station批准程序，并协助票务服务。

天津·瑞安公司（Tianjin Ryan Company）投资促进。

根据“有关商业表演管理的法规”（州议会命令第439号）和“

关于大规模活动安全管理（州议会命令第505号）和其他相关规定的法规，

乔琳·泰（Jolin Tsai）的音乐会需要自治区文化部批准的商业绩效许可证

由宁市政安全局批准的大规模大规模活动的安全许可证。由于中国广西票务公司

进行商业表演的经验不到2年，这与与外国有关的，香港，澳门和台湾营地的建立不符。

中国广西票务公司在工业表演中规定的条件与广西Yunyang公司签署了绩效合作伙伴关系。

合同，广西阳极公司将批准Jolin Tsai音乐会文化部的批准

许可证，双方同意，广西阳极公司仅负责处理批准程序和收集服务

费用，不要承担乔林·泰（Jolin Tsai）音乐会的任何费用或责任。 2015年9月28日，

广西阳极公司获得了自治区文化部“外国，香港，澳门和台湾”人事业务的批准

在获得性表演许可证通知（Gui Wenxun [2015]第67号）之后，中国广西票务公司将

南宁市政安全局申请了Jolin Tsai音乐会的安全许可，并于2015年10月

12日，南宁市政安全局获得了“大规模大规模活动的安全许可证的决定”（NAN

Gongzhi Da'anjue No. [2015] 0024号）。

2015年10月28日，Guangxi Yunyang公司发送给

Liangqing地区文化出版社和出版部Jolin Tsai音乐会举行的文化系

教育局提交了自治区文化部和南宁市政安全局的“大规模生活”的批准文件

申请申请申请，例如注册表。由于Yunang公爵，广西

公司尚未提交“有关商业表演管理的法规”，以根据法律获得安全和消费

反批准文件和“商业绩效申请注册表”，Liangqing District文化新闻发布

体育局尚未完成注册程序。

（ii）现场租赁

Tianjin Ruien Company于2015年9月30日与Weining Assets Company签署了广西投资公司

西体育中心体育场租赁合同”，租赁日期为2015年10月24日

直到2015年11月1日。与此同时，Tianjin Ruien Company实际上负责广西体育

经营和管理中央体育馆的Weining Culting and Sports Company签署了“广西体育中心大规模工作”

“主动安全管理的责任信”。合同和责任信规定，在进入现场之前，

Jinruin公司必须提供临时的舞台建设计划，以使文化和体育公司负责跳舞

舞台的建设是安全的。舞台的结构，位置和其他安排计划必须通过Weining Cultion and Sports Commission通过

公司同意； Weining Culture and Sports Company可能会有明显的安全危害，并且容易产生不利影响

后果计划将被拒绝。

（iii）舞台建设和监督

根据天津·瑞安公司（Tianjin Ryan Company）和香港成功全球有限公司的说法

签署的协议将是Jolin Tsai音乐会的建设，费用将由Tianjin Ryan Company承担。

责任。但是，在实际实施中，敏锐的成功全球有限公司遵循

过去，音乐会舞台直接移交给广州贾

艺术公司负责。广州斋耶公司组织了工作人员，进入2015年10月26日晚上

现场建设。

Tianjin Rui'an Company和Guangzhou Jiayi公司尚未签署任何合同或安全管理

协议。在Guangzhou Jiayi公司进入建筑工地之前，Tianjin Ryan Company没有去Weiningwen。

体育公司提供临时的舞台建设计划和舞台结构，位置和其他布局计划。

在广州斋耶公司的建设期间，天津·鲁伊恩公司（Tianjin Ruien Company）没有安排人员进行建设。

在现场进行监督和管理。

Weining Cultian and Sports Company没有为Tianjin Ryan Company和

不反对舞台结构，位置等的布局计划。

现场建设后，Weining Cultian and Sports Company安排人员进行现场安全检查，但进行了检查。

检查记录中没有记录安全危害。

自治地区文化部门于2015年9月28日批准了乔琳·泰（Jolin Tsai）的音乐会。

批准文件还复制到南宁市文化，出版，出版，广播，电影和电视和Nanning

宁市文化市场综合执法支队。在事故发生之前，南宁城文化新闻

出版，广播，电影和电视局或与批准文件有关的Nanning文化市场综合执法分支机构都不是。

情况将报告给Liangqing地区文化，新闻，出版和体育局。 Liangqing地区文化出版社和出版

2015年10月28日，教育局从广西Yunang Company获得了Jolin Tsai的音乐会。

申请申请材料后，在事故发生之前，没有安排任何人员去广西运动。

中锋体育场在乔琳·泰（Jolin Tsai）音乐会的临时阶段进行了现场检查。

3。事故过程和事故救援情况

广州斋耶公司（Guangzhou Jiayi Company

完成临时阶段的整体结构。 10月29日下午，贾齐集团的李Zhengcai安排了刘

Shuangcheng和其他8名工人对舞台和照明框架进行了调整和加强，舞台上还有其他工人。

8级工人装饰台面。在17:25左右，刘shuangcheng和其他人是3

一个工人集中在舞台照明框架南侧的桁架梁上（桁架落到远处。

在地面上调试悬挂照明设备时，舞台上有四个照明桁架

圆柱突然聚集在舞台的中心，然后舞台照明框架整体崩溃了。

李尚楚楚当场死亡，许多人被困。

事故发生后，广州斋耶公司的现场工作人员立即进行了自我救援。

工作并致电119、110、120。大约15分钟后，消防

援助人员到达现场进行救援工作。南宁市文化局，新闻，出版，广播，电影和电视，梁

清地区政府和其他相关部门的人员赶到事故现场指导救援。大约3

在小时救援期间，所有被困的人都被救出，受伤者被送往南宁市的第二人民办公室。

医院和Wuxiang医院接受了治疗。

4。事故造成的伤亡和直接经济损失

事故导致1人丧生，12人受伤，其中3人受伤略有伤害，有9人受伤。

略微受伤；直接经济损失约为970,000元。

5。事故现场调查

倒塌的舞台照明桁架体由四个大约14米的高和横截面组成

连接了600600mm的桁架柱和顶部的小桁架梁，灯悬挂在梁下方

诸如光学，音频，视频等的设备，列的底部螺栓固定在角度钢机箱，底盘和地面

固定措施，例如地面锚和配重；东北侧的角柱的底杆框架破裂，垂直杆

露水底盘连接螺栓；某些钢架焊接部件的表面上有多个毛孔和底切。

如果未完全焊接焊接，则某些柱和机箱之间的连接螺栓太短，螺母没有拧紧到位。

桌子照明桁架没有反封装设施。

6。事故的原因和性质

（i）直接原因

乔琳·泰（Jolin Tsai）的音乐会临时在广西体育中心体育场建立了舞台照明桁架

该框架是平行四边形的不稳定结构，不采用整体抗封装设施。 3名工人

人们同时着眼于舞台照明桁架，导致舞台照明桁架的损失。

稳定的崩溃。

（ii）间接原因

1。广州若耶公司忽略了生产安全，并且不遵循“性能场地的安全技术”

艺术要求（WH/T42-2011）对阶段的临时构造和代表性能场所的要求

构建需要所有技术要求，并且临时舞台照明框架具有严重的安全危害；建造

现场管理是混乱的，不允许多名工人同时在舞台照明框架上工作。

；具有证书的特种运营人员制度不得严格执行雇用系统，一些高级工人应

无执照工作；在施工之前，未能根据需要为工人提供安全教育和培训

没有进行安全技术简报。

2。TianjinRuien Company尚未与舞台建筑单位广州jiayi公司签约

安全生产管理协议，澄清安全生产管理职责；未能敦促广州jiayigong

该公司根据临时性能场所的安全技术要求建立临时阶段；

缺乏工作现场的安全管理，无法及时发现和消除安全危害。

3。纳宁·韦文文化和体育公司并不敦促天津·瑞安公司提供临时舞台设备

未检查，发现和消除阶段的施工计划以及舞台的结构，位置和其他安排计划。

在建造舞台建设工作时，存在安全危害。

4. Liangqing地区文化，出版社，出版和体育局收到了Jolin Tsai音乐会的注册申请

材料之后，没有安排人员及时去广西体育中心体育场建造一个临时阶段。

进行现场检查，无法及时发现并消除临时阶段施工的安全隐藏存在

疾病。

5。南宁市文化局，新闻，出版，广播，电影和电视的批准

在林音乐会的商业绩效许可证副本之后，他将指导和监督Liangqing District Cultural News

出版和体育局进行了商业绩效市场的管理和商业绩效市场的全面管理

法律没有就位。

（iii）事故的性质

经过调查后，人们确认广西体育中心体育场的商业表现正在建设临时舞蹈

台湾1029照明框架的崩溃是生产安全事故。

7.偶然责任和处理建议的责任

（1）对于临时舞台建设单位，绩效组织者和性能场所

责任识别和处理操作部门负责人员的建议

1。ChenJun，广州Jiayi公司的法定代表，执行安全生产管理职责

责任不足，没有严格的建筑安全管理，及时消除潜在的事故危害；没有小组

为工人编织临时舞台建筑安全教育和培训，他们将不利于事故

它具有主要责任，建议纳宁市政生产安全监督和行政局根据法律对其进行处理。

2。

现场负责人未能在生产安全管理方面履行职责，并且不遵循相关的国家安全

建立一个具有所有标准的临时阶段；不要严格地实施具有证书的特殊操作人员的系统；

没有根据需要向工人提供安全教育和培训，并且在施工之前未进行安全性

技术简报；未能迅速发现并消除舞台照明框架构建过程的安全性

隐藏的危险是直接负责事故的，建议广州斋耶公司根据法规进行事故。

处理。

3。

安全生产管理责任的履行尚未到位，广州jiayi公司不敦促它遵循国家

安全标准已关闭以建立临时阶段；尚未敦促Guangzhou Jiayi Company根据规定向操作员讲话

工作人员进行了安全教育，培训和安全技术简报；建筑工地未安装

全面管理，及时发现和消除潜在的事故危害，并承担发生事故的责任。

建议天津·鲁伊恩公司（Tianjin Ruien Company）根据法规处理它。

4。WeiningCulting and Sports Company业务发展部经理Xiangyang，特别负责Jolin Tsai

相关的材料归档和其他音乐会项目的工作以及安全生产管理职责的执行尚未完成。

少量。音乐会登记材料的审查和控制并未严格执行，也不敦促Tianjin Ruien Company关注活动

临时舞台建设计划和阶段规定的要求

结构，位置和其他安排的安排计划承担了事故的主要领导责任。推荐

Weed Cultion and Sports Company是指“生产安全领域的行政纪律处分规则

国家安全与安全政府第12条应批准

罚款受到惩罚。

5。WeiningCulting and Sports Company体育馆管理部经理Zhao Xin，体育馆和场地经理

与特定的负责人打交道，并组织体育馆中生产安全隐患的调查和控制

力量。没有发现并消除了广州贾伊亚公司的爆发施工计划和阶段

该地点的建设和位置的安排计划是在舞台建设上执行的，并且没有严格实施特别操作员。

拥有证书的员工制度，未能根据法规和法规为工人提供安全教育和培训

安全危害（例如安全技术简介）对发生事故的主要领导责任负责。建议

引导文化和体育公司是指“临时对生产安全领域的纪律处分侵犯”

《法规》第12条（国家监督政府国家管理局的安全政府国家安全政府第11号命令）规定

将给出demerit。

6。WeiningCulting and Sports Company副总经理Mo Wenjun负责体育场管理部门

未能履行安全管理职责，体育场租赁的安全管理和使用过程

无效的是，对天津·瑞安公司（Tianjin Ryan Company）实施安全管理协议的监督尚未达成，事故

发生时有重要的领导责任。建议Weining Group是指“安全生产领域的愿景”

关于法律和违法行为的行政纪律处分的临时规定”（国家监督部安全法律法律

第11条第12条）规定了警告。

7. Weining Culting and Sports Company的总经理Deng Xiaoyuan负责该公司的日常运营和管理

工作，负责业务发展部。不认真敦促天津·瑞安公司（Tianjin Ryan Company）执行其业务绩效

签发安全管理协议，并对事故承担领导责任。建议订购他

该小组进行了深刻的书面检查。

（ii）关于责任识别和处理文化当局负责人员的建议

1。LiangWenwei，男性，现年38岁，中国共产党成员，Liangqing地区文化执法旅的副主任

该旅的队长主持了Liangqing地区文化执法旅的全面工作。在Liangqing区的管辖范围内执行

商业表演的监督和管理职责尚未到位，临时阶段也不及时设置

进行了商业表演的现场检查，并未及时发现和消除临时阶段存储。

根据“安全生活”

第8条第8条第5款（第5）条关于行业和纪律行为行业领域的行政纪律处罚规定，

建议为Liang Wenwei提供行政服务。

2。LiRuchang，男性，46岁，中国共产党的成员，Liangqing地区文化出版社和出版物

教育局副主任（以下称为Liangqing地区文化和体育局），负责文化市场的全面执法

工作。在Liangqing区的行政区域执行商业表演的监督和管理职责

不充分的是，Liangqing地区文化执法旅未能迅速敦促临时舞台建设的业务

进行现场检查进行的性表演，并未及时发现和消除临时阶段施工的存在

根据“生产安全的停留”，所有隐藏的危险都承担着重要的领导责任

关于非法和纪律处分行政纪律处分的临时规定（第5）条第8条

Li Ruchang受到了行政警告。

3。杨Zhiwei，男性，现年47岁，中国共产党的成员，Liangqing地区文化和体育局的主任。鞋

Xingliangqing区的商业表演的监督和管理职责尚未到位。

未能及时指导Liangqing地区文化执法旅来进行临时舞台建设的商业表演

进行现场检查，无法及时发现并消除临时阶段施工的安全隐藏存在

根据“领导干部”的“党派”，这种疾病对事故的发生负有领导责任。

第3条，第（3）款的临时措施和询问，建议您使用

Liangqing地区人民政府对Yang Zhiwei的警告和警告。

4。Zeng Jinliang，男性，现年38岁，中国共产党成员，Nanning文化执法部队的第二名

该部门的副总裁（从2015年6月到现在负责全面工作）。表演整个城市

工业绩效业务活动的行业监督责任尚未到位，并指导和协调基层业务运营

绩效市场的全面执法工作没有到位，他对事故负有领导责任。根据

“针对领导干部的党员进行告诫和信函查询的临时措施的第3条”

建议第（3）项的规定由Nanning市文化局，新闻，出版物，广播，电影和电视（以下称为简要介绍）制定。

新广播电视市文化局）向Zeng Jinliang发出了警告和劝告。

5。PanJialiang，男性，51岁

管理部门负责人。没有履行城市商业绩效业务活动的行业监督责任

为了指导和协调基层商业绩效市场的管理，事故发生

学生承担领导责任，并根据“建议和鼓励谈判以及为领导干部的党员的信件和信件

建议询问的临时措施（第3）款由市政文化，新广播电视台提供

对潘贾亚里安（Pan Jialiang）进行了警告和告诫。

（iii）有关负责事故的部队的责任识别和处理的建议

1。广州若耶公司暂时建立舞台建设令，作为乔琳·泰的音乐会

建筑安全的主要责任是没有到位的。不符合相关的国家安全标准

建立一个临时阶段；没有采取任何技术和管理措施来立即发现和消除舞台建设安全

所有隐藏的危险；不需要对工人的安全教育和培训才能对事故负责

建议直接责任由Nanning市政安全监督和行政局根据法律处理，请与我们联系

东省绩效行业协会基于“中国绩效行业舞台工程企业的全面技术资产”

质量评估措施的相关规定将取消广州jiayi公司的舞台设计工程企业的全面技术

技术资格。

2。TianjinRyan Company是Jolin Tsai音乐会的组织者，表演表演

办公室部门的安全责任尚未到位，并且尚未建立临时舞台建筑单位广州jiayigong

该公司签署了一项安全生产管理协议，以澄清安全生产管理职责；未能敦促广州

Jiayi Company已根据相关的国家安全标准建立了临时阶段；没有进入建筑工地

进行安全管理，并敦促广州jiayi公司及时发现和消除安全危害

因此，建议Nanning市政安全生产监督和行政局应负责管理。

原因。

3。纳宁·韦尼文化和体育公司是生产和运营地点的租赁管理部门，

安全管理职责尚未到位，也不敦促Tianjin Ryan公司提供临时舞台建设

计划以及舞台的结构，位置和其他安排计划，没有检查发现建立了临时阶段

There are safety hazards in construction work, and it is recommended to instruct it to conduct a profound written inspection to Weining Group.

查看。

4. As the county-level cultural industry management department, Liangqing District Culture and Sports Bureau performs its administration

The supervision and management responsibilities of commercial performances in the region are not in place. Not promptly dealing with temporary

On-site inspections were conducted on-site for commercial performances in building stages, and temporary dances were not discovered and eliminated in a timely manner

Taiwan is advised to instruct it to make a profound written written statement to the Liangqing District People's Government.

检查。

5. Nanning Municipal Bureau of Culture, New Radio and Television, as the municipal cultural industry supervisory department, performs the entire process

The city's commercial performance business activities industry supervision responsibilities are not in place. Guide and coordinate grassroots camps

The management of the industrial performance market and the comprehensive law enforcement of the commercial performance market are not in place.建议

He was instructed to make a profound written inspection to the Nanning Municipal People's Government.

8. Accident prevention measures and rectification suggestions

(I) Guangzhou Jiayi Company must deeply learn from the lessons of the accident and conscientiously implement it.

"Production Safety Law of the People's Republic of China", "Regulations on the Management of Commercial Performances", "Performance"

Technical Requirements for Safety in Places" (WH/T42-2011) and other laws and regulations and industry standards

To strengthen the quality and safety management of stage construction, establish and improve safety production regulations

Systems and operating procedures, strictly implement the safety production responsibility system, safety education and training,

System regulations on disease investigation and control, strictly enforce special operations personnel with certificates and eliminate them in a timely manner

Safety accident hazards and prevent safety accidents from occurring.

(II) Tianjin Ruien Company should strengthen the main sense of responsibility for production safety and make practical

Perform the safety production responsibilities of commercial performance operators. For temporary stages,

Commercial performances in the stands must be set up in strict accordance with relevant national safety standards.

ensure safety. For units specifically responsible for temporary stage construction and stand construction,

Sign a special safety production management agreement to clarify the safety production management responsibilities of both parties, and

Strengthen safety supervision and management of construction sites.

(III) Weining Culture and Sports Company must earnestly implement the safety of venue operation and management units

Management responsibilities, strengthen coordination and management of the work of the lessee unit for safety production, and supervise the undertaking

The rental unit strictly implements the safety production management agreement and fulfills its safety production responsibilities. Must strengthen

Safety inspection, and urge the lessee unit to rectify the safety problems found during the inspection.

(IV) Nanning Municipal Bureau of Culture, Press, Publication, Radio, Film and Television and Liangqing District Cultural Press Publishing

The Sports Bureau should learn from the accident, learn from one example and effectively strengthen the temporary construction of dance.

Safety supervision of commercial performances in the stands and stands. To target the commercial nature of the accident exposed

Poor communication between performance administrative approval information, inadequate safety supervision, etc.

Questions should be carefully rectified. The cultural department of the county-level people's government at the location of the performance is

In time, commercial performances that set up stages and stands should be conducted in a timely manner to supervise the performance

The organizer sets up temporary stages and stands in accordance with relevant national safety standards; it must be strictly

Review the certification materials for the completion acceptance of the venue submitted by the performance organizer, any of which are in the performance